Исходя их этого, партия ставит задачи:
- образование и самообразование членов партии, полное и глубокое овладение всеми членами партии теории общественного устройства в соответствии с Законами Природы;
- овладение каждым членом партии теории и практики пропагандистской работы;
- овладение методами конспиративной работы;
- проведение тайной пропагандистской работы среди государственных служащих, актива влиятельных политических партий, военнослужащих и работников правоохранительных органов, студентов;
- всемерное продвижение членов партии на руководящие посты в государственных органах, в вооруженных силах, учебных заведениях;
- привлечение на свою сторону государственных служащих, офицеров правоохранительных органов и вооруженных сил;
- рост партийных рядов, создание новых партийных организаций с учетом жесточайшего отбора, идейной преданности и согласия с требованиями партийной дисциплины новых членов партии;
- активное проникновение в молодежную среду, поддержка и создание скаутских и военно-спортивных организаций;
- профессиональный и образовательно-культурный рост членов партии;
- наполнение партийной кассы, наращивание материально-технической базы партии;
- создание глубоко законспирированных боевых групп партии, организация конспиративных квартир и баз, накопление всех видов оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, средств транспорта и связи (если складываются благоприятные условия для силового захвата власти);
- создание теневого правительства, готового к исполнению административных функций в случае взятия власти в стране или на некой территории (если есть предпосылки для обретения власти силовым путем).
Подготовительный этап к взятию власти можно считать завершенным, когда:
- основные положения здоровой идеологии и морали донесены до интеллектуально развитых слоев общества, лучшие представители правящей элиты страны осознали опасность и противоестественность христианской и коммунистической морали, иудейской модели экономики;
- создана политическая партия, способная не только вести пропагандистско-идеологическую работу, но имеющая силовые подразделения и теневое правительство, готовое исполнять властные полномочия;
- партия имеет достаточно большое количество своих членов и идейных сторонников в руководстве государственных и правоохранительных органов, в вооруженных силах.
После завершения подготовительного периода, в зависимости от ситуации в стране, взятие власти может происходить по трем основным вариантам.
Вариант 1.
Воспользовавшись благоприятной ситуацией (народными волнениями, стихийными бедствиями, крупной техногенной катастрофой и т.п.) создается Комитет национального спасения, который заявляет о неспособности действующего правительства контролировать ситуацию в стране и принимает всю ответственность за судьбу страны и народа на себя.
Боевые группы захватывают административные здания, теле- и радиостанции, поставщиков услуг связи и Интернет, блокируют или уничтожают верные правительству подразделения МВД, государственной службы безопасности, вооруженных сил.
Особое значение имеет контроль информационного поля и средств связи: все население должно знать, что в стране существует только одна власть – вышеназванный Комитет спасения, созданный Партией народного единства, старые органы власти отныне не полномочны.
Данный вариант захвата власти возможен только при условии слабости существующего правительства, сильных боевых группах партии и поддержке (нейтралитете) большей части вооруженных сил. Партия осознает, что подобные условия в большинстве крупных европейских стран и в России могут возникать крайне редко.
Вариант 2.
Благодаря постоянной и интенсивной работе, в законодательном органе и в органах исполнительной власти страны появляется большое количество сторонников и активных членов партии. Члены партии постепенно занимают всё большее количество ключевых постов в государстве.
Происходит поэтапная смена политического и экономического курса, смена законодательства («конституционный переворот»). По мере прихода в институты власти всё большего количества членов партии, интенсивность реформ увеличивается. В конечном счете, власть в стране и контроль над вооруженными силами оказывается в руках членов партии.
Партия отмечает, что недостатком этого варианта является его длительность во времени и опасность идейного перерождения членов партии, оказавшихся на высоких должностях в органах существующей проиудейской власти. При этом данный вариант всё же следует рассматривать как основной в современных условиях, к тому же гарантирующий более вероятный положительный результат и большую степень безопасности.
Вариант 3.
Фактически, это комбинация 2-го и 1-го вариантов: когда на большинстве ключевых постов в правительстве и в армии оказываются члены партии, они совершают государственный переворот, опираясь на боевые отряды партии и перешедшие на их сторону военные подразделения.
Несмотря на естественное желание ускорить процесс взятия власти силовым путем, к этому варианту партия полагает относиться с осторожностью, ибо недооценка сил противника может свести к нулю многолетние усилия сотен членов партии.
Независимо от варианта прихода к власти, неотъемлемой частью завершения 1-го этапа программы является предотвращение реванша, защита нового правительства.
С этой целью новому правительству жизненно необходимо:
- скорейшее установление полного контроля над органами внутренних дел, службой государственной безопасности и вооруженными силами;
- полный контроль над информационным полем и средствами связи;
- скорейшее физическое уничтожение наиболее влиятельных государственных и политических деятелей старой власти;
- решительное и жесточайшее подавление возможных народных волнений, спровоцированных старой властью, всяких проявлений оппозиционности новой власти;
- поддержание порядка в стране, предотвращение коллапса экономики, сохранение нормальных условий жизни населения.
Реализация 2-го этапа программы –
построение государства с разумным, естественным
общественно-политическим и экономическим укладом.
После установления полного контроля над существующей структурой государственной власти, правоохранительными органами и вооруженными силами, партия сможет приступить к реформам в стране.
Основные принципы проведения реформ должны быть следующими:
1. Поэтапность и взвешенность, недопущение коллапса экономики, банковской системы и торговли.
2. Соблюдение (в начальный период) международных договоров и обязательств.
3. Соблюдение интересов большинства населения страны, здоровой его части.
Основные направления внутригосударственных реформ:
Государственное строительство.
На первом этапе реформ партия направляет Полномочных Комиссаров в действующие органы власти для контроля и изучения ситуации на местах, проведения политики партии при решении административных вопросов.
В дальнейшем создается новая структура государственной власти, которой передаются полномочия действующей системы власти.
Принципиальными особенностями новой власти являются:
- жесткая централизация;
- единоначалие и личная ответственность руководителей;
- превалирование интересов государства и народа (лучшей его части) над интересами отдельных личностей и паразитирующих социальных групп.
Создание новой структуры власти не означает отказ от использования старых опытных администраторов и хозяйственных руководителей. Профессионализм не может подменяться партийной принадлежностью и идеологической близостью работника.
Идеологическая работа.
Идеология – это цементирующая основа общества. Пропагандистская и воспитательная работа не должна прекращаться или ослабевать. Её основные направления:
- пропаганда идеологии и морали здорового общества, построенного по Законам Природы;
- критика христианства, коммунизма, других ложных религий и учений, физическое уничтожение активных сторонников и пропагандистов вредных идеологий;
- воспитание здоровых потребностей человека, критика общества потребления, порицание роскоши и излишеств;
- укрепление боевого духа народа, устремление его к мировому господству.
Военное строительство.
Вооруженные силы на первом этапе должны обеспечить защиту государства народного единства от внешних и внутренних врагов, а также начать подготовку к покорению других государств и народов.
Основой военной мощи государства должны стать:
- обладание современным ядерным оружием как оружием сдерживания;
- разработка принципиально новых видов оружия, в том числе психотронного и средств массового поражения;
- всеобщая воинская обязанность, страна должна быть «военным лагерем»;
- высококачественная военная подготовка, в особенности офицеров и технических специалистов;
- высокий моральный дух воинов, готовность исполнить свой воинский долг любой ценой;
- достойное материальное обеспечение, высокий социальный статус военнослужащих, особенно офицеров.
Развитие науки и образования.
Прогресс человечества не возможен без развития науки. Именно разум и знания делают человека сильным. Именно достижения науки обеспечат военную мощь и экономическое процветание государства, а тем самым – сохранение и развитие народа.
Развитие науки невозможно без высокого образовательного уровня народа, лучшей его части. Самые великие ученые не вечны, нужно заблаговременно позаботиться о подборе и подготовке научных кадров.
Исходя из вышесказанного государство должно:
- рассматривать развитие науки как приоритетную задачу государства;
- обеспечить финансирование научной деятельности, особенно связанной с разработкой новых видов оружия, исследованиями в области деятельности мозга человека, космоса, гидросферы Земли;
- обеспечить высокий общественный статус и достойный уровень жизни ученых;
- заботиться о подборе и воспитании молодых научных кадров;
- создать принципиально новую систему воспитания и образования молодежи, дифференцировать системы образования для разных групп детей в зависимости от их природных качеств и способностей.
Экономика и финансы.
Конечной целью экономических реформ в стране, как в последствии и во всем мире, должен стать переход от иудейской модели экономики, ориентированной на получение прибыли, к здоровой экономике, цель которой – удовлетворение разумных потребностей человека.
Переход к здоровой экономической модели должен быть эволюционным, поэтапным, не допускающим одновременной остановки большого количества предприятий и нарушения технологических цепочек, а также резкого спада налоговых поступлений в государственную казну.
Партия понимает, что коллапс экономики, вызванный резкими, непродуманными шагами в процессе реформирования, может вызвать гибель молодого государства, распад страны, дискредитацию идеи построения здорового общества.
Для обеспечения экономических преобразований государство должно:
- осуществлять жесткое государственное регулирование экономики, использовать разрешительную систему и экономические меры воздействия для развития приоритетных отраслей;
- создавать государственные предприятия по производству средств вооружений и стратегически важной продукции;
- национализировать банки, запретить финансовые спекуляции. Деньги должны выполнять свою прямую функцию, а не служить средством получения дохода;
- запретить спекуляции на фондовом рынке, «биржевую игру»;
- ввести жесткий контроль или монополию на внешнюю торговлю;
- жестко контролировать или монополизировать сырьевые отрасли, добыча углеводородов должна быть ограничена до необходимого минимума;
- применять все меры государственного воздействия для развития энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- ограничить производство и продажу населению транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания, особенно неэкономичных и большой мощности;
- запретить коммерческую рекламу, в том числе косвенную;
- запретить спекуляции с недвижимостью, ограничить максимальный уровень рентабельности посреднических предприятий;
- разработать научно обоснованную экономическую модель государства, гармонизировать законодательство, оперативно реагировать на изменение ситуации и возникающие тенденции в экономике.
Сельскохозяйственное производство.
Создание сильного и стабильного государства, укрепление здоровья нации невозможно без развитого сельского хозяйства. Голод, недоедание, нездоровое питание – абсолютно недопустимые явления для государства народного единства.
Первоочередными задачами в этой области должны стать:
- национализация земли. Земля должна выделяться эффективным хозяйственникам в долгосрочную аренду;
- целевое и грамотное использование сельскохозяйственных земель;
- гармонизация законодательства, разрешительные и экономические меры государственного воздействия, стимулирующие производство социально важной сельскохозяйственной продукции;
- приоритет производства экологически безопасной продукции. Минимизация производства генетически модифицированных продуктов, ограничение применения химических удобрений и гербицидов;
- создание научно обоснованной концепции производства здоровых продуктов питания;
- создание государственной программы, стимулирующей переселение в сельскую местность, в здоровые для человека условия. Жить и трудиться в селах и небольших фермерских хуторах, а не в противоестественных для человеческого организма условиях крупного города, должно стать нормальным желанием для большинства населения страны.
Безопасность населения, борьба с преступностью.
Каждый социально здоровый и полезный член общества имеет право на защиту от посягательств на свою жизнь и здоровье, а также своих близких, на защиту своих законных прав и имущественных интересов.
Выполняя одну из своих главных функций, государство обязано:
- принципиально изменить уголовное и административное законодательство страны. Самым эффективным средством предотвращения преступления должна стать смертная казнь за все виды преступлений против личности, общества и государства. Казни преступников и их родственников должны быть мучительными и, как правило, публичными;
- устранить криминогенные факторы, физически уничтожить потенциальных преступников – наркоманов, алкоголиков, бродяг, малолетних беспризорников, тунеядцев. Ранее судимые лица, не изменившие своего асоциального образа жизни, все рецидивисты и их родственники должны быть также физически уничтожены;
- перейти на безналичную оплату большинства товаров и услуг, установить жесткий контроль доходов граждан, обеспечить все население работой, что устранит экономическую основу преступности;
- усилить кадровый состав и улучшить материально-техническое обеспечение правоохранительных органов;
- использовать новейшие достижение науки для предотвращения и раскрытия преступлений;
- неуклонно проводить воспитательную и разъяснительную работу среди населения. Запретить пропаганду криминальной идеологии и морали, а также иудейской идеологии стяжательства.
Право на труд, социальная защита, жилье, медицинское обслуживание.
Государство должно создать условия для обеспечения работой населения.
- образование и самообразование членов партии, полное и глубокое овладение всеми членами партии теории общественного устройства в соответствии с Законами Природы;
- овладение каждым членом партии теории и практики пропагандистской работы;
- овладение методами конспиративной работы;
- проведение тайной пропагандистской работы среди государственных служащих, актива влиятельных политических партий, военнослужащих и работников правоохранительных органов, студентов;
- всемерное продвижение членов партии на руководящие посты в государственных органах, в вооруженных силах, учебных заведениях;
- привлечение на свою сторону государственных служащих, офицеров правоохранительных органов и вооруженных сил;
- рост партийных рядов, создание новых партийных организаций с учетом жесточайшего отбора, идейной преданности и согласия с требованиями партийной дисциплины новых членов партии;
- активное проникновение в молодежную среду, поддержка и создание скаутских и военно-спортивных организаций;
- профессиональный и образовательно-культурный рост членов партии;
- наполнение партийной кассы, наращивание материально-технической базы партии;
- создание глубоко законспирированных боевых групп партии, организация конспиративных квартир и баз, накопление всех видов оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, средств транспорта и связи (если складываются благоприятные условия для силового захвата власти);
- создание теневого правительства, готового к исполнению административных функций в случае взятия власти в стране или на некой территории (если есть предпосылки для обретения власти силовым путем).
Подготовительный этап к взятию власти можно считать завершенным, когда:
- основные положения здоровой идеологии и морали донесены до интеллектуально развитых слоев общества, лучшие представители правящей элиты страны осознали опасность и противоестественность христианской и коммунистической морали, иудейской модели экономики;
- создана политическая партия, способная не только вести пропагандистско-идеологическую работу, но имеющая силовые подразделения и теневое правительство, готовое исполнять властные полномочия;
- партия имеет достаточно большое количество своих членов и идейных сторонников в руководстве государственных и правоохранительных органов, в вооруженных силах.
После завершения подготовительного периода, в зависимости от ситуации в стране, взятие власти может происходить по трем основным вариантам.
Вариант 1.
Воспользовавшись благоприятной ситуацией (народными волнениями, стихийными бедствиями, крупной техногенной катастрофой и т.п.) создается Комитет национального спасения, который заявляет о неспособности действующего правительства контролировать ситуацию в стране и принимает всю ответственность за судьбу страны и народа на себя.
Боевые группы захватывают административные здания, теле- и радиостанции, поставщиков услуг связи и Интернет, блокируют или уничтожают верные правительству подразделения МВД, государственной службы безопасности, вооруженных сил.
Особое значение имеет контроль информационного поля и средств связи: все население должно знать, что в стране существует только одна власть – вышеназванный Комитет спасения, созданный Партией народного единства, старые органы власти отныне не полномочны.
Данный вариант захвата власти возможен только при условии слабости существующего правительства, сильных боевых группах партии и поддержке (нейтралитете) большей части вооруженных сил. Партия осознает, что подобные условия в большинстве крупных европейских стран и в России могут возникать крайне редко.
Вариант 2.
Благодаря постоянной и интенсивной работе, в законодательном органе и в органах исполнительной власти страны появляется большое количество сторонников и активных членов партии. Члены партии постепенно занимают всё большее количество ключевых постов в государстве.
Происходит поэтапная смена политического и экономического курса, смена законодательства («конституционный переворот»). По мере прихода в институты власти всё большего количества членов партии, интенсивность реформ увеличивается. В конечном счете, власть в стране и контроль над вооруженными силами оказывается в руках членов партии.
Партия отмечает, что недостатком этого варианта является его длительность во времени и опасность идейного перерождения членов партии, оказавшихся на высоких должностях в органах существующей проиудейской власти. При этом данный вариант всё же следует рассматривать как основной в современных условиях, к тому же гарантирующий более вероятный положительный результат и большую степень безопасности.
Вариант 3.
Фактически, это комбинация 2-го и 1-го вариантов: когда на большинстве ключевых постов в правительстве и в армии оказываются члены партии, они совершают государственный переворот, опираясь на боевые отряды партии и перешедшие на их сторону военные подразделения.
Несмотря на естественное желание ускорить процесс взятия власти силовым путем, к этому варианту партия полагает относиться с осторожностью, ибо недооценка сил противника может свести к нулю многолетние усилия сотен членов партии.
Независимо от варианта прихода к власти, неотъемлемой частью завершения 1-го этапа программы является предотвращение реванша, защита нового правительства.
С этой целью новому правительству жизненно необходимо:
- скорейшее установление полного контроля над органами внутренних дел, службой государственной безопасности и вооруженными силами;
- полный контроль над информационным полем и средствами связи;
- скорейшее физическое уничтожение наиболее влиятельных государственных и политических деятелей старой власти;
- решительное и жесточайшее подавление возможных народных волнений, спровоцированных старой властью, всяких проявлений оппозиционности новой власти;
- поддержание порядка в стране, предотвращение коллапса экономики, сохранение нормальных условий жизни населения.
Реализация 2-го этапа программы –
построение государства с разумным, естественным
общественно-политическим и экономическим укладом.
После установления полного контроля над существующей структурой государственной власти, правоохранительными органами и вооруженными силами, партия сможет приступить к реформам в стране.
Основные принципы проведения реформ должны быть следующими:
1. Поэтапность и взвешенность, недопущение коллапса экономики, банковской системы и торговли.
2. Соблюдение (в начальный период) международных договоров и обязательств.
3. Соблюдение интересов большинства населения страны, здоровой его части.
Основные направления внутригосударственных реформ:
Государственное строительство.
На первом этапе реформ партия направляет Полномочных Комиссаров в действующие органы власти для контроля и изучения ситуации на местах, проведения политики партии при решении административных вопросов.
В дальнейшем создается новая структура государственной власти, которой передаются полномочия действующей системы власти.
Принципиальными особенностями новой власти являются:
- жесткая централизация;
- единоначалие и личная ответственность руководителей;
- превалирование интересов государства и народа (лучшей его части) над интересами отдельных личностей и паразитирующих социальных групп.
Создание новой структуры власти не означает отказ от использования старых опытных администраторов и хозяйственных руководителей. Профессионализм не может подменяться партийной принадлежностью и идеологической близостью работника.
Идеологическая работа.
Идеология – это цементирующая основа общества. Пропагандистская и воспитательная работа не должна прекращаться или ослабевать. Её основные направления:
- пропаганда идеологии и морали здорового общества, построенного по Законам Природы;
- критика христианства, коммунизма, других ложных религий и учений, физическое уничтожение активных сторонников и пропагандистов вредных идеологий;
- воспитание здоровых потребностей человека, критика общества потребления, порицание роскоши и излишеств;
- укрепление боевого духа народа, устремление его к мировому господству.
Военное строительство.
Вооруженные силы на первом этапе должны обеспечить защиту государства народного единства от внешних и внутренних врагов, а также начать подготовку к покорению других государств и народов.
Основой военной мощи государства должны стать:
- обладание современным ядерным оружием как оружием сдерживания;
- разработка принципиально новых видов оружия, в том числе психотронного и средств массового поражения;
- всеобщая воинская обязанность, страна должна быть «военным лагерем»;
- высококачественная военная подготовка, в особенности офицеров и технических специалистов;
- высокий моральный дух воинов, готовность исполнить свой воинский долг любой ценой;
- достойное материальное обеспечение, высокий социальный статус военнослужащих, особенно офицеров.
Развитие науки и образования.
Прогресс человечества не возможен без развития науки. Именно разум и знания делают человека сильным. Именно достижения науки обеспечат военную мощь и экономическое процветание государства, а тем самым – сохранение и развитие народа.
Развитие науки невозможно без высокого образовательного уровня народа, лучшей его части. Самые великие ученые не вечны, нужно заблаговременно позаботиться о подборе и подготовке научных кадров.
Исходя из вышесказанного государство должно:
- рассматривать развитие науки как приоритетную задачу государства;
- обеспечить финансирование научной деятельности, особенно связанной с разработкой новых видов оружия, исследованиями в области деятельности мозга человека, космоса, гидросферы Земли;
- обеспечить высокий общественный статус и достойный уровень жизни ученых;
- заботиться о подборе и воспитании молодых научных кадров;
- создать принципиально новую систему воспитания и образования молодежи, дифференцировать системы образования для разных групп детей в зависимости от их природных качеств и способностей.
Экономика и финансы.
Конечной целью экономических реформ в стране, как в последствии и во всем мире, должен стать переход от иудейской модели экономики, ориентированной на получение прибыли, к здоровой экономике, цель которой – удовлетворение разумных потребностей человека.
Переход к здоровой экономической модели должен быть эволюционным, поэтапным, не допускающим одновременной остановки большого количества предприятий и нарушения технологических цепочек, а также резкого спада налоговых поступлений в государственную казну.
Партия понимает, что коллапс экономики, вызванный резкими, непродуманными шагами в процессе реформирования, может вызвать гибель молодого государства, распад страны, дискредитацию идеи построения здорового общества.
Для обеспечения экономических преобразований государство должно:
- осуществлять жесткое государственное регулирование экономики, использовать разрешительную систему и экономические меры воздействия для развития приоритетных отраслей;
- создавать государственные предприятия по производству средств вооружений и стратегически важной продукции;
- национализировать банки, запретить финансовые спекуляции. Деньги должны выполнять свою прямую функцию, а не служить средством получения дохода;
- запретить спекуляции на фондовом рынке, «биржевую игру»;
- ввести жесткий контроль или монополию на внешнюю торговлю;
- жестко контролировать или монополизировать сырьевые отрасли, добыча углеводородов должна быть ограничена до необходимого минимума;
- применять все меры государственного воздействия для развития энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- ограничить производство и продажу населению транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания, особенно неэкономичных и большой мощности;
- запретить коммерческую рекламу, в том числе косвенную;
- запретить спекуляции с недвижимостью, ограничить максимальный уровень рентабельности посреднических предприятий;
- разработать научно обоснованную экономическую модель государства, гармонизировать законодательство, оперативно реагировать на изменение ситуации и возникающие тенденции в экономике.
Сельскохозяйственное производство.
Создание сильного и стабильного государства, укрепление здоровья нации невозможно без развитого сельского хозяйства. Голод, недоедание, нездоровое питание – абсолютно недопустимые явления для государства народного единства.
Первоочередными задачами в этой области должны стать:
- национализация земли. Земля должна выделяться эффективным хозяйственникам в долгосрочную аренду;
- целевое и грамотное использование сельскохозяйственных земель;
- гармонизация законодательства, разрешительные и экономические меры государственного воздействия, стимулирующие производство социально важной сельскохозяйственной продукции;
- приоритет производства экологически безопасной продукции. Минимизация производства генетически модифицированных продуктов, ограничение применения химических удобрений и гербицидов;
- создание научно обоснованной концепции производства здоровых продуктов питания;
- создание государственной программы, стимулирующей переселение в сельскую местность, в здоровые для человека условия. Жить и трудиться в селах и небольших фермерских хуторах, а не в противоестественных для человеческого организма условиях крупного города, должно стать нормальным желанием для большинства населения страны.
Безопасность населения, борьба с преступностью.
Каждый социально здоровый и полезный член общества имеет право на защиту от посягательств на свою жизнь и здоровье, а также своих близких, на защиту своих законных прав и имущественных интересов.
Выполняя одну из своих главных функций, государство обязано:
- принципиально изменить уголовное и административное законодательство страны. Самым эффективным средством предотвращения преступления должна стать смертная казнь за все виды преступлений против личности, общества и государства. Казни преступников и их родственников должны быть мучительными и, как правило, публичными;
- устранить криминогенные факторы, физически уничтожить потенциальных преступников – наркоманов, алкоголиков, бродяг, малолетних беспризорников, тунеядцев. Ранее судимые лица, не изменившие своего асоциального образа жизни, все рецидивисты и их родственники должны быть также физически уничтожены;
- перейти на безналичную оплату большинства товаров и услуг, установить жесткий контроль доходов граждан, обеспечить все население работой, что устранит экономическую основу преступности;
- усилить кадровый состав и улучшить материально-техническое обеспечение правоохранительных органов;
- использовать новейшие достижение науки для предотвращения и раскрытия преступлений;
- неуклонно проводить воспитательную и разъяснительную работу среди населения. Запретить пропаганду криминальной идеологии и морали, а также иудейской идеологии стяжательства.
Право на труд, социальная защита, жилье, медицинское обслуживание.
Государство должно создать условия для обеспечения работой населения.
